北京(jīng)市经济(jì)和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两(yè)链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度融(róng)合的(de)协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和(hé)发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱(qū)动。加快推动大(dà)模型(xíng)基(jī)础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发(fā)展态势(shì)。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服(fú一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两)务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开(kāi)发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算(suàn)力(lì)供给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力(lì)，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度(dù)，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规(guī)模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机(jī)制。基于(yú)市(shì)大数据中心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会(huì)数(shù)据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造(zào)、人(rén)机交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式(shì)，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具(jù)效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模(mó)型(xíng)融合，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服(fú)务(wù)，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术(shù)代(dài)差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级(jí)重点(diǎn)企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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